Porti, Retroporti, Zone Economiche Speciali e Zone Logistiche Semplificate

Il corso di Alta Formazione (75 ore) nasce dalla collaborazione istituzionale tra l’Università Mercatorum e il Consorzio SUM – City School, la Scuola di Urban Management orientata allo sviluppo di competenze manageriali per la gestione urbana e la governance territoriale. Si tratta di un percorso innovativo e altamente specializzato pensato per chi opera o intende operare nei contesti strategici legati a porti, retroporti, Zone Economiche Speciali (ZES), aree demaniali e Zone Logistiche Semplificate.

Il programma fornisce strumenti concreti e conoscenze avanzate attraverso un approccio interdisciplinare che coniuga elementi giuridici, economici, logistici e urbanistici. Le attività didattiche comprendono lezioni teoriche, analisi critica di casi reali, laboratori e simulazioni operative, pensate per offrire una visione sistemica delle politiche urbane nazionali e internazionali. La metodologia della SUM City School, basata sulla cultura organizzativa urbana, si integra con l’approccio accademico e professionale dell’Università Mercatorum.

Il corso intende formare figure professionali in grado di affrontare le sfide dello sviluppo integrato delle città-porto e delle piattaforme logistiche territoriali. È rivolto a professionisti, funzionari pubblici e operatori del settore, già attivi o in formazione, fornendo competenze utili per gestire processi complessi all’interno delle Autorità di Sistema Portuale, degli Enti Locali e delle strutture amministrative coinvolte nella pianificazione e gestione delle aree a regime speciale.

Il corso in "Porti, Retroporti, Zone Economiche Speciali e Zone Logistiche Semplificate" mira a formare professionisti in grado di comprendere e gestire le dinamiche strategiche e operative della governance dei porti, dei retroporti e delle aree logistiche integrate, nonché di acquisire competenze giuridico-economiche sui regimi speciali (ZES e ZLS) e sulle normative che regolano le politiche territoriali, demaniali e fiscali.

L’approccio didattico prevede analisi approfondite della normativa vigente e lo sviluppo di capacità operative: analisi e progettazione di strumenti di pianificazione urbana e infrastrutturale in contesti ad alta complessità amministrativa; promozione di forme di cooperazione pubblico-privata per lo sviluppo delle città-porto e delle aree a fiscalità agevolata; interfaccia con Autorità di Sistema Portuale, amministrazioni locali, agenzie doganali e attori del commercio internazionale; valutazione delle implicazioni organizzative e gestionali connesse alla semplificazione linguistica e amministrativa nei territori con regimi speciali. Tra i riferimenti normativi oggetto di approfondimento figurano il Decreto-Legge n. 91/2017 (istituzione delle ZES nel Mezzogiorno), il D.Lgs. n. 169/2016 (riforma della governance portuale) e il D.L. n. 152/2021 (misure di semplificazione per accelerare gli investimenti nelle ZES). Il corso esamina inoltre la classificazione delle Zone Economiche Speciali secondo l’OCSE — distinguendo ZES orientate all’export, zone logistiche integrate, hub di innovazione tecnologica e aree a fiscalità agevolata — e presenta le Zone Logistiche Semplificate, la relativa disciplina e le condizioni speciali definite dall’art. 1, commi 61-65, della legge n. 205/2017 e s.m.i. e dal regolamento emanato con DPCM n. 40 del 4 marzo 2024.

Al termine del percorso i partecipanti avranno sviluppato competenze tecniche e normative per analizzare, pianificare e gestire interventi e politiche nelle aree portuali e logistiche a regimi speciali, nonché capacità di coordinamento e dialogo con i principali attori istituzionali e operativi coinvolti.